شهادتا FSC وPEFC للباليت: شرح مبسّط

FSC وPEFC هما أكبر نظامين دوليين لاعتماد الغابات. ولا يحمل الباليت ادعاء FSC أو PEFC إلا إذا كانت كل شركة بين الغابة والباليت النهائي حاصلة على شهادة سلسلة الحيازة (CoC) سارية، وهي شهادة تثبت أن الخشب المعتمد جرى تتبعه أو فصله أو حسابه في جميع المراحل.

ما هذان النظامان

تأسس مجلس رعاية الغابات (FSC) عام 1993 كمنظمة عضوية ذات غرف بيئية واجتماعية واقتصادية. ويضع معايير خاصة به لإدارة الغابات، ويدير معيارًا مستقلًا لسلسلة الحيازة، هو FSC-STD-40-004، للشركات التي تعالج المنتجات الحرجية وتتاجر بها.

وبدأ PEFC عام 1999 بوصفه المخطط الأوروبي لاعتماد الغابات (Pan-European Forest Certification)، ويعمل الآن باسم برنامج المصادقة على اعتماد الغابات (Programme for the Endorsement of Forest Certification). وبدلًا من كتابة معيار غابات واحد لكل بلد، يصادق PEFC على أنظمة وطنية لاعتماد الغابات تستوفي معاييره المرجعية الدولية. وتُحدَّد متطلبات سلسلة الحيازة لديه في المعيار PEFC ST 2002.

للنظامين نموذجا حوكمة مختلفان، لكنهما يغطيان مجالات متشابهة: الحصاد القانوني، وتجديد الغابات، وحماية المناطق عالية القيمة، وحقوق العمال، والتشاور مع المجتمعات. وتحمل كثير من الغابات وكثير من معالجي الخشب الشهادتين معًا، ولذلك يستطيع مصنع الباليت غالبًا تقديم الادعاءين.

إدارة الغابات مقابل سلسلة الحيازة

هناك شهادتان منفصلتان، وكثيرًا ما يُخلط بينهما:

• شهادة إدارة الغابات (FM) يحملها مالك الغابة أو مديرها، وتؤكد أن الغابة تُدار وفق معيار النظام.
• شهادة سلسلة الحيازة (CoC) تحملها كل شركة تتملك المادة قانونيًا بعد ذلك: المنشرة، والتاجر، ومصنّع الباليت، وجهة الإصلاح، ومجمّع الباليت المشترك (pallet pool)، ومالك العلامة التجارية.

ولا يعتمد منتج الباليت الغابات أبدًا؛ بل يعتمد نظام التتبع الخاص به حتى تنتقل ادعاءات FSC أو PEFC من الأخشاب المعتمدة إلى الباليت المعتمد دون ضياعها أو اختلاطها بالإمداد غير المعتمد. ويُجري التدقيق جهة اعتماد مستقلة معتمدة لدى النظام.

لماذا يطلب المشترون الشهادة

الباليت بند صغير لدى معظم الشاحنين، ومع ذلك أصبحت طلبات الشهادة أكثر شيوعًا. ومن الدوافع المعتادة:

1. سياسة الشركات: كثيرًا ما تلتزم شركات التجزئة والعلامات الاستهلاكية باستخدام خشب معتمد أو موثّق في تعبئتها، وتطلب من مورديها إثبات ذلك.
2. التعرض القانوني والعناية الواجبة: لا تحل الشهادة محل العناية الواجبة القانونية، لكنها دليل على المصدر القانوني بموجب قواعد مثل لائحة الاتحاد الأوروبي بشأن إزالة الغابات وقوانين الأخشاب الوطنية. أما شمول الخشب المستخدم في تعبئة النقل بقاعدة معينة فيجب التحقق منه في النص القانوني واستثناءاته.
3. تقارير الاستدامة: تدعم المواد المعتمدة تقارير التعبئة والكربون؛ انظر الغابات المستدامة والباليت.
4. متطلبات المناقصات: قد تدرج الجهات العامة ومزودو الخدمات اللوجستية الكبار الخشب المعتمد معيارًا للتقييم.

والشهادة أداة تجارية طوعية. وهي ليست بديلًا عن الوسم الصحي النباتي الذي يشترطه المعيار الدولي ISPM 15، المعني بمخاطر الآفات، والمشروح في شرح ISPM 15.

الملصقات والادعاءات

يميّز FSC بين ثلاثة أنواع من ملصقات المنتجات:

ويستخدم PEFC ادعاءات مماثلة، مثل PEFC Certified وPEFC Recycled وادعاءات المصادر المختلطة، مع قواعد لحصة المدخلات المعتمدة. وبالنسبة إلى الباليت الخشبي، يكون FSC Mix أو ما يعادله لدى PEFC هو الأكثر شيوعًا، لأن الأخشاب المعتمدة تُخلط بخشب مضبوط أو غير معتمد يستوفي متطلبات المخاطر في النظام.

ولا يجوز وضع الملصقات على المنتجات إلا لحاملي الشهادة. أما الشركة غير الحاصلة على شهادة فلا تعرض الشعارات إلا لأغراض ترويجية بموجب ترخيص ترويجي منفصل، ولا تعرضها إلا للمنتجات المشتراة من موردين معتمدين.

صورة 1باليتات خشبية في ساحة مصنع، مع علامة الاعتماد ورقم سلسلة الحيازة مطبوعين على ملصق التسليمassets/img/rehber/fsc-pefc-certification-1.jpg

أنظمة الرقابة لمنتجي الباليت

ولأن أخشاب الباليت نادرًا ما تأتي من مصدر واحد، توفر سلسلة الحيازة لدى FSC طرقًا مختلفة لحساب المدخلات المختلطة. وأنظمة الرقابة الثلاثة لدى FSC هي:

• نظام النقل (Transfer): تنتقل ادعاءات المدخلات المعتمدة إلى المخرجات مباشرة دون تعديل. ويناسب المصنع الذي يفصل فعليًا بين المخزون المعتمد وغير المعتمد.
• نظام النسبة المئوية (Percentage): تحمل المخرجات ادعاءً بحسب حصة المادة المعتمدة في دفعة أو فترة، ويجب أن يستوفي المنتج الحد الأدنى للحصة الذي يحدده المعيار.
• نظام الرصيد (Credit): تكتسب الشركة أرصدة بشراء مادة معتمدة وتنفقها عند بيع منتجات مدّعى بها، وقد يناسب المصانع التي لا تستطيع الفصل المادي.

ويعتمد الاختيار بينها على مصادر التوريد ونطاق المنتجات وبرامج تتبع الأحجام. وتُعد مجموعات المنتجات وعوامل التحويل، مثل الأمتار المكعبة من الأخشاب لكل باليت، وقواعد الإسناد الخارجي، أمورًا مهمة في التدقيق.

كيف يحصل مصنّع الباليت على الشهادة

العملية متشابهة في النظامين:

1. تحديد النطاق: المنتجات والمواقع وأي خطوات مُسندة خارجيًا مثل المعالجة الحرارية.
2. تعيين شخص مسؤول وكتابة إجراءات للشراء والاستلام والتخزين والإنتاج والمبيعات وحفظ السجلات والتدريب.
3. التوريد من موردين معتمدين والتحقق من شهاداتهم في قاعدة بيانات النظام العامة.
4. التقدم إلى جهة اعتماد معتمدة، تدقق الوثائق والموقع.
5. معالجة أي حالات عدم مطابقة، ثم الحصول على شهادة برمز فريد، سارية لفترة محددة مع عمليات تدقيق رقابية سنوية.
6. توثيق كل عملية بيع: يجب أن تحمل الفواتير وإشعارات التسليم رمز الشهادة والادعاء الصحيح.

وينبغي أن تسجل أنظمة التتبع الأحجام الداخلة والخارجة بحيث يمكن إعادة بناء رصيد النسبة المئوية أو الرصيد أثناء التدقيق. ويعقّد إصلاح الباليت وتبادله ذلك، لأن المكونات المعاد استخدامها قد لا يكون لها ادعاء يمكن تحديده؛ انظر إصلاح الباليت.

التكاليف واعتبارات عملية

تتوقع التكاليف في أربعة مجالات: رسوم التدقيق والشهادة، ووقت الموظفين للتوثيق والتدريب، وعلاوة سعرية محتملة على الأخشاب المعتمدة، وأي حاجة إلى تخزين منفصل. وتتفاوت الرسوم والعلاوات بحسب المنطقة وحجم الشركة وظروف السوق، لذا ينبغي الحصول على عروض أسعار من جهات الاعتماد. وتوافر الأخشاب المعتمدة متفاوت؛ فبعض المناطق لديها إمداد وفير، بينما تواجه أخرى صعوبة في توفير درجات باليت محددة.

ولا تؤثر الشهادة في متانة الباليت ولا في قواعد التصنيف المعيارية. فالباليت المعتمد يُصنع وفق المواصفة الفنية نفسها لأي باليت آخر.

صورة 2مدقق يراجع سجلات سلسلة الحيازة ومخزون الأخشاب المعتمدة في مصنع باليتassets/img/rehber/fsc-pefc-certification-2.jpg

الأسئلة الشائعة

المصادر

1. FSC Claim, Labels, and Logo — Forest Stewardship Council
2. Chain of Custody Certification (FSC-STD-40-004) — Forest Stewardship Council
3. FSC-STD-40-004 V2-1 Chain of Custody Certification — SCS Global Services (hosted copy)
4. PEFC technical documentation — PEFC International
5. The 3 FSC labels — FSC Canada